Бесплатная горячая линия

8 800 301 63 12
Главная - Предпринимательское право - Новый закон о садоводческих товариществах с 1 января

Новый закон о садоводческих товариществах с 1 января

Новый закон о садоводческих товариществах с 1 января

Новые обязанности председателя СНТ с 1 января 2021 года. Чего ожидать?


31 октябряПриветствую!Новый год классически приносит нам новые законы и готовится к ним нужно заранее.Итак, с 1 января 2021 года вступят в силу новые Правила противопожарного режима в РФ. Более подробно ознакомиться с ними можно забив в поиске

«Постановление Правительства РФ № 1479 от 16 сентября 2021 года»

.

В этой статье я напишу кратко и по делу.С 2021 года и по 2026 год часть садовых товариществ будут включаться в Перечень территорий, подверженных угрозе лесных пожаров.Обязанность по ежегодному утверждению Перечня возлагается на субъект Российской Федерации.Как следует из самого названия Перечня в него попадут те товарищества, у которых имеется непосредственное примыкание (менее 50-100 метров до ближайшего дома) к хвойному (смешанному) лесу либо наличия на самой территории СНТ такого леса.После утверждения Перечня председательСНТ обязан в течение пятнадцати дней разработать и утвердить Паспорт территории садоводства, подверженной угрозе лесных пожаров (его форма утверждена Правилами). включая требования пожарной безопасности (которые также утверждены Правилами) и передать один экземпляр в комиссию по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, а второй — в местную администрацию.К слову, об администрации: если территория садового товарищества находится в границах населенного пункта, то разрабатывать Паспорт не нужно — это входит в обязанности администрации.Таким образом, уже сегодня члены и председатель СНТ могут оценить свои шансы включения в Перечень и необходимости разработки паспорта и приготовить «сани летом».Как вы относитесь к таким нововведением? Коснутся ли они вашего СНТ? Пишите в комментариях.Лично я считаю, что данная инициатива возможно и имеет свое место, но по факту скорее всего окажется бюрократической.

А в случае лесного пожара, перешедшего на строения садоводов (не дай Бог!) виновным попросту сделают председателя СНТ. Ставьте «лайк» и подписывайтесь на , чтобы не пропустить самое интересное и полезное и пишите свое мнение в комментариях :)Вам также может быть интересно:

Шесть новшеств для дачников. Какие изменения внесёт в их жизнь новый закон?

27.07.2018 00:09 192572 Проще утопиться в колодце, чем выполнить все нормы новой «дачной конституции».

© / Валерий Христофоров / О том, каких изменений стоит ждать 60 миллионам дачников нашей страны и что они могут успеть

предпринять за оставшиеся полгода, чтобы сохранить свои землю и дом, «АиФ» рассказала председатель Профсоюза садоводов России Людмила Голосова. — Федеральный закон № 217-ФЗ

«О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд.»

очень тяжёлый для понимания. Он содержит 55 статей, почти половина которых — изменения в другие законодательные акты.

К примеру, с 1 января 2021 г.

вас уже не поставят на учёт как нуждающегося в жилье, если у вас есть дом в садоводческом товариществе. И таких новелл много. Если сейчас существует около десятка разных кооперативов, товариществ и прочих объединений, с нового года их будет только два: садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) или огородническое некоммерческое товарищество (ОНТ). Дачников в России больше не будет.

Поэтому всем сегодняшним объединениям после 1 января стоит принять устав в новой редакции (примерная форма с комментариями выложена на сайте и в соцсетях нашего профсоюза). Рекомендую прописать две важные юридические тонкости:

«реорганизация проводится в связи с вступлением в силу ФЗ № 217»

и новое «товарищество является правопреемником предыдущего». Преемственность необходима, чтобы все документы, которые были ранее получены при выделении земли юрлицу под садоводчество, огородничест­во или дачное хозяйство, были действительны.

Иначе есть риск всем товариществом оказаться самостроем, который заставят сносить за свои же деньги. Особенно бдительными стоит быть тем, чьи дачи расположены в самых лакомых местах, вблизи городов, где земля стоит больших денег.

Подробнее Разница между садоводами и огородниками будет огромна.

Садоводы смогут без разрешения властей строить дачные домики, а с разрешением и по градостроительным нормам — даже капитальные жилые дома, в которых можно будет прописаться.

Огородники же смогут возвести на участке лишь техпо­стройку — сарай, теплицу, колодец.

Даже от дождя людям негде будет спрятаться. При этом миллионы огородников уже построили дачные дома, потому что прежний закон им это разрешал. Что им делать? В новом законе написано, что, если дом зарегистрирован, он не будет считаться самостроем и волноваться не о чем. Беспокоиться стоит тем, кто не оформил право собственности.
Беспокоиться стоит тем, кто не оформил право собственности.

Если строения нет в Росреестре, вас заставят его снести. Чтобы избежать неприятностей, срочно проводите межевание участка, регистрируйте в Росреестре землю и дом.

Или переводите товарищество из огороднического в садоводческое. Впрочем, для некоторых дачников это не варианты — решения в обоих случаях принимают муниципальные власти, а они нередко отказывают огородникам в регистрации. Поэтому остаётся единственный способ защитить свой дом — прописать в новом уставе товарищества, что норма ФЗ № 217 о невозможности постройки дачного домика распространяется только на участки, которые были выделены под огородничество с 1 января 2021 г.

Закон обратной силы не имеет, а прежний разрешал строить дома.

Вопрос-ответ В статье 14 нового закона сказано, что членские и целевые взносы вносятся «на расчётный счёт товарищества». То есть если сейчас вы отдаёте деньги в кассу, с 1 января будете обязаны платить по безналичному расчёту.

Законодатели сказали «нет» наличным, чтобы можно было контролировать денежные потоки садоводов. Но на практике это сделать сложно.

Многие дачники — люди пожилого возраста, пенсию им приносит почтальон, они не умеют пользоваться банковскими картами.

Раз в месяц ездить в отделение банка для некоторых пенсионеров тоже проблема.

Но выход есть. В статье 861 Гражданского кодекса написано: «Расчёты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут производиться наличными день­гами без ограничения суммы или в безналичном порядке». Граждан­ский кодекс стоит выше закона о садоводст­ве, поэтому заставить всех платить по безналу не получится.
Граждан­ский кодекс стоит выше закона о садоводст­ве, поэтому заставить всех платить по безналу не получится.

И в новом уставе товарищества стоит прописать этот пункт, разрешив людям платить так, как им удобно. В том числе через кассу.

Подробнее Если вы не являетесь членом товарищества, поссорились с председателем или хотели сэкономить на взносах, лучше проситесь обратно в СНТ.

Индивидуалами теперь быть невыгодно.

Если сейчас вы тратите только на «коммуналку», по новым правилам будете платить как все, в том числе за работу председателя и правления. В законе так и написано: лица без участия в товарищест­ве

«обязаны вносить плату за содержание имущества общего пользования, текущий и капремонт объектов капстроительст­ва, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом.»

. Мало того, для индивидуалов плата будет выше.

По статье 251 Налогового кодекса от налогообложения освобождаются только членские и целевые взносы. Учитывая, что индивидуалы находятся на договорных отношениях, им приплюсуют сверху 6%. Отказываешься платить — товарище­ство вправе взыскивать платежи в судебном порядке.

Кстати, новый закон позволяет вести садоводство как без личного участия в товарищест­ве, так и вообще без создания товарищества. Некоторые садоводы уже подумывают, чтобы пойти по такому пути и ликвидировать СНТ. Не делайте этого! Не создавайте опасную ситуацию своими же руками.

Даже если ваши участки и дома будут зарегистрированы, без юрлица их могут признать самостроем.

Только коллективно вы сможете защитить свои права на землю и строения.

Статья по теме Председатель и правление будут выбираться на срок до 5 лет (сейчас — на 2 года), и власти у них станет больше.

Председателя вообще сделали единоличным исполнительным органом. Это опасно, потому что есть как хорошие и добросовестные руководители, так и вороватые и злоупотребляющие.

Кроме того, новый закон разрешает командовать товариществом не только его членам, но и посторонним людям из управляющей компании.

Это будет очень напоминать работу УК многоквартирных домов, с которой мы уже знакомы. И аппетиты УК могут быть разными. Если директор захочет иметь зарплату под 100 тыс.

руб. в месяц, выплачивать её будут вынуждены садоводы. Нет денег? Тогда продавайте свой участок и завязывайте с садоводством. Чтобы не допустить такой ситуации, сохраняйте товарищество и коллектив, не позволяйте чужакам управлять вами.

Вокруг нового закона о садоводстве ходит очень много страшилок.

Якобы теперь придётся проводить экспертизу и лицензировать все скважины и колодцы товариществ. И стоит это почти миллион рублей.

На самом деле, по Закону «О нед­рах», лицензия не требуется, если добыча воды из скважины составляет до 100 куб.

в сутки (расчёт даёт счётчик). Обычное садовое товарищество больше воды и не использует. Тем более не надо лицензировать скважины и колодцы, расположенные на личных участках (даже если ими пользуются два соседа). Если земельный участок находится в вашей собственности, значит, всё, что на нём расположено, — тоже ваша собственность.

Если земельный участок находится в вашей собственности, значит, всё, что на нём расположено, — тоже ваша собственность.

И вы вправе с ней делать всё, что захотите.

Что ждет дачников в 2021 году: пять важных изменений в законе

27 ноября 2021Судя по опыту предыдущих лет, можно с уверенностью заявлять, что для дачников появилась еще одна примета: наступает новый год — значит, жди очередных изменений в законах. Вот и 2021-й — еще не вступил в свои права, как уже приготовил несколько «подарков» для дачников (хотя правильнее сейчас говорить «садоводов»).

Разберем, какие нововведения их ожидают. 1. Лицензия на водуСлухи о том, что с 2021 года для дачников введут «налог на воду», хоть большей частью и пусты, но все же не лишены доли правды.

Дело в том, что новый «дачный» закон, который вступил в силу в этом году, установил отсрочку на введение обязательного лицензирования водопользования садоводческими товариществами. В текущем году СНТ не обязаны оформлять лицензию на скважину, а лишь вправо это сделать — причем, без уплаты госпошлины.

А вот с 2021 года лицензия станет не только обязательной, но и платной (7,5 тысяч рублей). За нарушение грозит штраф (до 1 млн рублей).Что же касается отдельных дачников, у которых есть своя скважина на участке, то вряд ли им стоит опасаться:- лицензия требуется, если скважина используется не только для личных нужд, за сутки добывает более 100 м3 воды и при этом затрагивает центральный водоносный горизонт.2.

Платить за землю меньшеВступают в силу поправки, внесенные в Налоговый кодекс РФ: земли общего назначения СНТ будут облагаться налогом по сниженной ставке (0,3% вместо 1,5% от кадастровой стоимости). Это устранит существующую несправедливость: за свои участки садоводы платят 0,3%, а за стоянки, проезды, общие площадки и пр.

общие участки — в 5 раз больше. Кроме того, для целей налогообложения все участки, у которых вид разрешенного использования указан «для дачного хозяйства» или «для дачного строительства», приравниваются к садовым участкам. Значит, для них также действует льготная ставка налога 0,3%.Напомню также, что с этого года взносы дачников-индивидуалов (которые не вступили в СНТ, но владеют участком на его территории) освободили от налога на прибыль.

Это значит, что с них теперь нельзя взимать взносы в повышенном размере (по сравнению с членами СНТ), объясняя это «расходами на уплату налога».

То есть причин вступать в СНТ стало еще меньше: платить все равно одинаково в обоих случаях.3.

Выделять участки будут по-новому1 января 2021 года истекает срок, когда земельный участок в СНТ может предоставляться в упрощенном порядке — на основании утвержденного муниципалитетом проекта организации и застройки территории.Гражданину достаточно было обратиться в муниципалитет с заявлением и протоколом общего собрания членов СНТ о распределении участков.

А со следующего года для этого потребуются проекты планировки и межевания территории СНТ.4. Для продажи урожая — новые документыДеньги, которые заработал дачник, продав выращенный на своем огороде урожай, освобождаются от НДФЛ, если он представит такой документ: — подтверждение, выданное правлением товарищества собственников недвижимости, о том, что продаваемая продукция выращена на садовом или огородном участке, принадлежащем налогоплательщику или членам его семьи (с указанием его общей площади участка).5.

Налог за подаренную дачу можно снизитьНачиная со следующего года можно применять новые налоговые вычеты при расчете НДФЛ. Если подаренная или унаследованная дача (садовый дом с участком) продана в 2021 году (или позже) и при этом 3-летний срок владения ею еще не истек, продавец вправе снизить свой налогооблагаемый доход на:- расходы, которые понес в свое время даритель или наследодатель, чтобы приобрести эту дачу,- или же на сумму НДФЛ, который он уплатил при получении дачи в дар (если они с дарителем не были близкими родственниками).

Новый дачный закон 217-ФЗ. Как изменится жизнь дачников 1 января 2021 года и что следует предпринять?

26 июня 2018Новый дачный закон и сопутствующие ему подзаконные акты, вдвое увеличат обязательные траты дачников и усложнят процедуру регистрации домов на садовых участках.

При этом обещанного решения вопроса прописки в садовых домиках так и не случилось. Опрошенные порталом METRTV.ru эксперты рассказывают о том, как изменится жизнь дачников 1 января 2021 года и что надо успеть сделать до этой даты.Основные положения закона «» № 217-ФЗ (от 29.07.17) заработают с 1 января 2021 года (нормы закона, касающиеся водяных скважин, уже вступили в силу, но об этом ниже). Ещё на этапе обсуждения проекта закона представители Госдумы неоднократно заявляли, что в законе будут чётко прописаны правила регистрации построек в садах и огородах, а также зафиксирована возможность прописки на дачных участках.

Ничего этого в итоговом варианте закона нет. Сегодня даже авторы законопроекта говорят, что основное его нововведение – чисто формальная смена терминов плюс уточнение сугубо процедурных вопросов по членству в садовых товариществах, голосованию и т.д.

Людмила Воробьева, ведущий специалист общественной приемной Союза садоводов России:Новый закон упразднил большинство типов объединений садоводов. Оставлены только две формы: садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ) и огороднические некоммерческие товарищества (ОНТ). Особо подчеркну, что нет никаких сроков, в течение которых существующие объединения дачников-садоводов должны провести собственное переименование.

Особо подчеркну, что нет никаких сроков, в течение которых существующие объединения дачников-садоводов должны провести собственное переименование.

Все товарищества и иные объединения могут существовать со своими учредительными документами сколь угодно долго. Если дачное или садоводческое объединение будет вносить изменения в свои бумаги, то оно автоматически переименовывается в СНТ.

Объединение огородников – соответственно в ОНТ.Следует уточнить, что только на землях садовых товариществ может быть разрешено строительство капитальных домов (в которых, соответственно, можно прописаться).Как ранее рассказывал портал METRTV.ru, только на участке категории «земли населенных пунктов» с разрешённым использованием «индивидуальное жилищное строительство» (ИЖС) или «личное подсобное хозяйство» (ЛПХ), а также на землях сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием – «дачное строительство».Новый закон принципиальных изменений в описанный расклад не вносит.

Согласно 217-ФЗ на огородных земельных участках (на территории ОНТ) можно возводить только хозяйственные постройки, предназначенные для хранения инвентаря и урожая. Строить жильё – временное или капитальное – нельзя. Хозяйственные постройки на землях ОНТ регистрировать не надо.А вот на садовом земельном участке (на территории СНТ) согласно 217-ФЗ можно возвести «садовый дом» для сезонного проживания либо «жилой дом» – капитальное строение в котором возможна прописка.

При этом в п.2 ст.23 нового закона говорится, что в СНТ капитальный дом можно построить, только если эта земля включена в

«территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, устанавливающие предельные параметры такого строительства»

.

То есть возможность строительства капитального дома будет зависеть не только от разрешённого вида использования земель, но и от генплана, утвержденного муниципалитетом.Как замечают юристы, норма о возможности капитального строительства только в соответствующих зонах (Ж-1, Ж-2 и т.д.) имеется и в ныне действующем дачном законе 66-ФЗ, но фактически она не работает.

Муниципалитеты и регистрирующий орган ориентируются в основном на статус земли и разрешённое использование. Более того, если указанная норма действительно заработает, то строительство на садовых участках станет вообще невозможным.

Ведь для таких участков пока не существует градостроительных регламентов.

Впрочем, есть надежда, что необходимые изменения в сам закон или подзаконные акты будут внесены до вступления в силу 217-ФЗ.При этом все эксперты сходятся в одном – владельцам построенных и зарегистрированных домов опасаться нечего.Людмила Бурякова, руководитель общественной приемной Союза садоводов России:Вступление нового закона в силу никак не скажется на постройках, уже прошедших регистрацию.

Впрочем, есть надежда, что необходимые изменения в сам закон или подзаконные акты будут внесены до вступления в силу 217-ФЗ.При этом все эксперты сходятся в одном – владельцам построенных и зарегистрированных домов опасаться нечего.Людмила Бурякова, руководитель общественной приемной Союза садоводов России:Вступление нового закона в силу никак не скажется на постройках, уже прошедших регистрацию. Их статус никак не изменится.

Впрочем, как и сегодня, так и после вступления закона в силу собственникам надо регистрировать все капитальные строения (которые стоят на фундаменте). Регистрируются даже необлагаемые налогом жилые дома площадью мене 50 кв.

м. Всё что не поставлено на кадастровый учёт находится вне правового поля.

Правда, если раньше стоимость регистрации была 200-400 рублей, то с 1 января 2017 года из-за необходимости оформления технического плана объекта (через БТИ или кадастрового инженера) стоимость регистрации жилого дома на садовом участке выросла до 8-12 тыс.

руб.Вступление в силу нового дачного закона ещё несколько удорожает и усложнит процедуру регистрации жилого дома в СНТ.Владимир Воронов, юрист, эксперт по загородной недвижимости АН «Линк»:Самое интересное в новом законе – это то, что для постановки на кадастровый учёт жилого дома, возведённого на землях сельскохозяйственного назначения, нужно будет предъявлять разрешение на строительство (п. 4 ст. 45 закона 217-ФЗ вносит изменения в ст. 51 Градостроительного кодекса).

Сейчас достаточно иметь технический план на дом (его составляет БТИ или кадастровый инженер).

Поэтому тому, кто строит сегодня жилой дом на садовом участке, посоветую зарегистрировать дом сейчас – пока не требуется разрешение на строительство.Следует отметить, что необходимость в разрешении на строительство формально возникает даже раньше вступления в силу 217-ФЗ.

В марте 2018 года завершается действие «» и разрешение на строительство становится обязательным для регистрации дома, построенного на дачном участке (на землях сельскохозяйственного назначения). Наталья Царегородцева, председатель Свердловского отделения Союза садоводов России:Проблема в том, что сегодня ни один орган не выдаёт разрешения на строительство на землях сельскохозяйственного назначения. В районных и городских администрациях такие бумаги дают только для земель ИЖС.

Садоводы, которые сегодня начинают строительство оказались в безвыходной ситуации.

Они вынуждены вести работы без разрешения на строительство.

Но когда стройка завершится, уже закончится «дачная амнистия» и/или вступит в силу 217-ФЗ.

То есть в Кадастровой палате для регистрации дома уже будут требовать разрешение на строительство. И не факт, что дачник сможет получить эту бумагу, ведь дом то у него уже построен без разрешения. А значит дом (построенный в соответствии со всеми закона ми и требованиями) не удастся зарегистрировать (поставить на кадастровый учёт).

Остаётся, впрочем, надежда, что муниципалитеты и законодатели в ближайшие месяцы разработают механизм, позволяющий вывести дачника из описанной ситуации.Ранее портал METRTV.ru для постановки на кадастровый учёт и регистрации права собственности на частный дом на землях ИЖС.

Скорее всего, после вступления в силу нового дачного закона, эта инструкция станет актуальной и для садоводов, строящихся на сельской земле. Надежда Локтионова, юрист, председатель Союза садоводов Екатеринбурга:В законе 217-ФЗ особо оговорено, что на землях огороднических некоммерческих товариществ (ОНТ) запрещено любое жилищное строительство.

Там можно будет возводить только хозяйственные постройки.

Однако сегодня есть товарищества огородников на землях которых на законном основании возведены жилые домики.

Если владельцы таких домов ещё их не зарегистрировали, то им надо поспешить.

Если успеть узаконить жильё на огородной земле до вступления закона в силу, то оно сохранит свой официальный статус и в дальнейшем. Но повторюсь, речь идёт только о постройках, возведённых в соответствии с законом.Авторы закона 217-ФЗ неоднократно заявляли, что их закон позволит навести порядок в вопросе прописки в доме, построенном на садовом участке. В частности говорилось, что сегодня прописаться на даче можно только по решению суда, который должен признать дом капитальным, пригодным для постоянного проживания.

С принятием нового закона прописка в жилом доме на землях СНТ будет само собой разумеющимся делом… Однако в окончательной редакции нового дачного закона ничего о прописке не говорится.Наталья Царегородцева, председатель Свердловского отделения Союза садоводов России:В новом законе нет регламента по прописке (регистрации) граждан в жилых домах, возведённых на садовых участках. Остаётся только надеяться, что это будет учтено в дополнительных актах.С вступлением в силу 217-ФЗ все взносы садоводов должны будут проходить через расчетный счет.

Передача налички на руки председателю товарищества – запрещена.

Только перевод безналом через банковского операциониста, через банкомат или интернет-банк.Надежда Локтионова, юрист, председатель Союза садоводов Екатеринбурга:Новый закон заставляет садоводов и огородников переходить на безналичный расчет.

Люди этого боятся. Им придётся платить комиссию за перевод.

Кроме того, в таких условиях председатель уже не сможет вести дела сам.

Придётся нанимать бухгалтера на зарплату, а значит, расходы товарищества возрастут.

Расчёты показывают, что после 1 января 2021 года размеры членских взносов удвоятся. В некоторых товариществах размер членских взносов (без целевых) может достичь 20 тыс.

руб. в год.При этом, как замечает Надежда Локтионова, дополнительно расходы дачников увеличит рост налогов.

Он не привязан к новому дачному закону, но фактически вырастет параллельно с вступлением в силу 217-ФЗ. Надежда Локтионова, юрист, председатель Союза садоводов Екатеринбурга:В конце 2018 года дачники получат налоговые уведомления с новыми суммами.

Если сегодня земельный налог для дачных, садовых и огородных участков рассчитывается по ставке 0,15%, то в следующем году расчёт будет по ставке 0,3%.Согласно п. 12 ст. 54 закона 217-ФЗ, если садовое товарищество находится в границах населённого пункта и все дома в нем признаны жилыми, то собственники через обращение в местную администрацию добиться изменения статуса земель, на которых стоит СНТ, на земли населённых пунктов с разрешённым использованием ИЖС.

В таком случае СНТ преобразуется в товарищество собственников жилья и живет по нормам Жилищного кодекса.Впрочем, эксперты замечают, что, во-первых, без соответствующих подзаконных актов описанная схема работать не будет, а во-вторых, перевод «дачной» земли в статус ИЖС в разы увеличит размер земельного налога.

Для сравнения: предельная ставка налога на садовые земли 0,3% кадастровой стоимости, а на земли ИЖС – 1,5%. Следовательно, если садоводы смогут прописаться в своих домах, то переходить из СНТ в ТСЖ им нет смысла.С момента опубликования нового дачного закона (2 августа 2017 года) в силу вступили только нормы, касающиеся водяных скважин. Благодаря им теперь стало понятно, в каких случаях владельцу необходимо лицензировать свою скважину.Алмаз Хафизов, заместитель директора ГУП «Экосистема»:Лицензия на водяную скважину не нужна, если выполняются четыре условия: 1) скважина принадлежит физическому лицу; 2) скважина пробурена не на централизованный водоносный горизонт (информацию об этом можно получить в минэкологии); 3) скважина используется только в личных целях; 4) из скважины поднимается менее 100 кубометров воды в сутки.

То есть фактически в лицензии нуждаются только скважины, принадлежащие товариществам. Личные скважины лицензировать не надо.* * *По отношению к новому закону большинство садоводов заняли выжидательную позицию.

Конкретные выводы и мнения они берегут до выхода подзаконных актов и появления судебной практики по применению 217-ФЗ.Ранее по теме:

Дачный закон-2019 Что нужно знать дачнику

20 мая 2021Дачный закон-2019.

Что важно знать дачникуС 1 января 2021 вступил в силу новый закон о дачных участков.

Принятие закона прошло во многом незамеченным, СМИ не сильно освещали этот вопрос — и неудивительно, что многие до сих пор не знают о серьезных изменениях в законодательстве.

Скоро лето, а значит и дачный сезон — давайте посмотрим что изменилось в законодательстве и как это повлияет на собственников загородных участков и недвижимости.Дачников большн нетПонятие «дачник» исчезло. По крайней мере, из законов. Всё многообразие форм дачных объединений упразднено, оставлены только два:Садоводческое Некоммерческое Товарищество (СНТ)и Огородническое Некоммерческое Товарищество (ОНТ)В чем же принципиальное отличие новых форм?

  1. На землях СНТ теперь можно возводить жилые постройки, а также выращивать любые культуры и строить хозяйственные постройки.
  2. На землях ОНТ — только выращивать культуры, а также строить хозяйственные временные строение (не жилые).
  3. Также, только СНТ можно преобразовать в поселок коттеджного типа при соблюдении ряда условий.

Все остальные формы дачной кооперации упразднены.Заплатят всеТакже, важно знать еще об одном нововведении, которое привнес данный закон — теперь все собственники жилых участков на землях СНТ и ОНТ обязаны выплачивать членские взносы и обслуживание земли общего пользования (ремонт и т.д.), даже не будучи членами товарищества.

В случае неуплаты, товарищество получило право взыскивать деньги с не-членов в судебном порядке.При этом, не состоящие в товариществе собственники земли, получили право участия в общих собраниях товарищества.Все взносы по новому закону теперь должны производиться только в безналичной форме — никаких больше передач-сборов денег «на руки».

Также, все члены товарищества теперь могут запрашивать любую бухгалтерскую документацию товарищества и получать копии на руки ( за плату).Новый закон устанавливает и минимальное число членов ОНТ или СНТ в 7 человек (часть 2, статьи 16 нового закона).

Если требование по числу членов не соблюдено, то такое товарищество может быть ликвидировано по решению суда. При ликвидации товарищества имущество общего пользования товарищества (за исключением недвижимого имущества общего пользования, находящегося в собственности товарищества и оставшегося после удовлетворения требований кредиторов), передаётся собственникам участков, расположенных в границах территории СНТ или ОНТ, пропорционально их площади — и, что важно — независимо от того, являлись ли данные лица членами товарищества (пункт 1 статьи 28 нового закона).Нужно ли менять правоустанавливающие документы сразу, или есть время?Закон устанавливает переходный период в 5 лет, до 2024 года.

За это время нужно переоформить документы на текущие земельные участки. Но есть проблема — по статистике, у нас до 80% садовых участков не включены в ЕГРП.

По новому закону, право на землю не приравнивается к праву собственности.

А значит, распоряжаться своими участками владельцы не оформленных правильно участков уже не смогут. Необходимо как можно скорее провести регистрацию по новым правилам.

Одна территория – одно товариществоСогласно новому закону, теперь на землях одного муниципального образования может быть лишь одно либо СНТ, либо ОНТ. Как будут объединять садовые товарищества в тех муниципальных образованиях, где их на момент принятия закона уже несколько, неясно – ясно только то, что это создаст большое количество формальных проблем их участникам.Новые условия прописанные в законе, позволяют местным администрациям переводить земли СНТ и ОНТ в любую другую категорию — от особо охраняемой природной до промзоны. Что открывает большое поле для злоупотреблений местной власти.Однако, есть и плюсы — так, в возведенных на садовых участках жилых домах теперь можно будет прописаться.

Причем, если гражданин уже стоит в очереди на получение жилья или улучшение жилищных условий, то признание его строений на садовых участках домами, не повлечет исключение из очереди на жилье.Что в итоге?Новый закон принес порядок в многообразие форм дачной кооперации – сократил количество видов товариществ с 9 до 2-х. Но порядок перехода товариществ которые до принятия закона существовали в иной форме на новые две формы — достаточно сложен.Неоднозначны и изменения для так называемых ‘единоличников” – владельцев земель на территории дачных товариществ, не состоящих в товариществе – с одной стороны, они теперь обязаны платить членские взносы и оплату обслуживания земель общество пользования.

С другой — теперь они могут участвовать в собраниях и участвовать в принятии решений, а сами члены товариществ теперь имеют право запрашивать бухгалтерскую и иную документацию по финансовой деятельности товарищества, то есть у рядовых членов товариществ появилось больше инструментов контроля.Хорошо выглядит решение дать возможность прописаться в дачных домах, равно как и упрощение процесса перевода временных дачных строений в полноценные жилые дома.Главное ясно одно — дачным кооператорам в этом и последующих годах предстоит столкнуться со значительно большим чем обычно объемом бюрократии.

Те, кто не переоформит все грамотно сейчас, 1 января 2024 года могут лишиться своей загородной земли.

Новый закон для дачников

28 ноября 2018С 1 января будет принят закон о ведении гражданами садоводства и огородничества. Как он повлияет на дачников?С 1 января 2021 года вступает в силу новый закон № 217-ФЗ от 29.07.2017 г.

«О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

. С этой же даты Федеральный закон

«О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»

№ 66-ФЗ утрачивает силу.Из нового закона исключена такая организационно-правовая форма загородных объединений граждан, как дачное некоммерческое товарищество. Установлены только две организационно-правовые формы: садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ) и огороднические некоммерческие товарищества (ОНТ).Эти две формы объединений являются видами товарищества собственников недвижимости.Новые садовые и огородные земельные участки, как и ранее, образуются из земель населенных пунктов или из земель сельскохозяйственного назначения.

Каждый садовый или огородный земельный участок может быть включен в границы только одной территории садоводства или огородничества.Возможность перехода СНТ или ОНТ на иной вид деятельностиСадоводческое или огородническое некоммерческое товарищество может поменять вид деятельности по решению общего собрания:✔ на производство, переработку и сбыт продукции растениеводства;✔ на иную деятельность, не связанную с ведением садоводства и огородничества и допускающую создание потребительского кооператива;Создание производственного кооператива будет являться реорганизацией прежней организационно-правовой формы СНТ или ОНТ.Для переходного периода, который растянется на 5 лет (то есть до 1 января 2024 года), новый закон определил следующие положения:✔ ДНП, дачные кооперативы, дачные хозяйства, огороднические партнерства и другие некоммерческие организации граждан, созданные до 01.01.2019 года, реорганизовывать не требуется;✔ С 01.01.2019 г.

ко всем созданным ранее садоводческим или дачным некоммерческим партнерствам, а также огородническим некоммерческим партнерствам будут применяться требования нового закона даже до приведения их уставов в соответствие с новым законом (в соответствии с положениями о садоводческих некоммерческих товариществах или с положениями об огороднических некоммерческих товариществах).И все же не нужно откладывать в долгий ящик приведение устава в соответствие с новым законом.Новую редакцию устава можно будет зарегистрировать после 01.01.2019 г., так как нельзя привести устав в соответствие с законом, который еще не вступил в силу.Здания на садовых (дачных) участках, зарегистрированные в ЕГРН до 01.01.2019 г. с назначением «жилой дом», «жилое строение», признаются жилыми домами.Расположенные на садовых участках нежилые здания, строения для сезонного использования, предназначенные для отдыха и временного пребывания людей и не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами, зарегистрированные в ЕГРН до 01.01.2019 г., признаются садовыми домами.Замены ранее выданных документов на зарегистрированные в ЕГРН до 01.01.2019 г. указанные строения или внесение изменений в документы на них, изменений в записи ЕГРН, а также замены наименований объектов не требуется.

Замена документов и наименований перечисленных строений может быть выполнена по желанию их правообладателей.Реестр членов товарищества должен быть сформирован в течение одного месяца со дня государственной регистрации нового СНТ или ОНТ. Создает реестр председатель товарищества или уполномоченный на это член правления.

Для уже существующих СНТ, ОНТ реестр его членов также должен быть сформирован в случае, если в товариществе он ранее отсутствовал.Закон вводит принцип территориального подчинения, по которому запрещается действие на одной территории нескольких товариществ с общей инфраструктурой и одной территорией общего пользования. Иными словами, садовое товарищество внутри огородного или два огородных товарищества на одной территории появиться не может.Запрещено установление границ территорий садоводств или огородничеств, ограничивающих или прекращающих свободный доступ с иных земельных участков к территориям общего пользования или к земельным участкам общего пользования, расположенным за пределами границ образуемых территорий товариществ.Одной из задач СНТ и ОНТ является управление имуществом общего пользования, расположенным в границах территории садоводства или огородничества и принадлежащим членам товарищества.К имуществу общего пользования, находящемуся в границах территорий садоводческих или огороднических объединений, относится недвижимое имущество, которое отвечает одновременно следующим условиям:✔оно создано или приобретено после вступления в силу нового закона✔принадлежит собственникам земельных участков на праве общей долевой собственности пропорционально площадям их участковТакое имущество, представленное объектами капитального строительства и земельными участками общего назначения, используется исключительно для потребностей садоводов и огородников.Правообладатели земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, используют земельные участки общего назначения для прохода и проезда к своим земельным участкам свободно и без взимания платы. Никто не вправе ограничивать доступ правообладателей участков к своим земельным наделам.Имущество общего пользования СНТ или ОНТ может также принадлежать товариществу на праве собственности или ином праве, разрешенном гражданским законодательством.После регистрации Устава в новой редакции правообладатели входящих в товарищество участков могут на общем собрании с присутствием 100% членов СНТ или ОНТ принять решение о желании приобрести доли в имуществе общего пользования в собственность, причем на безвозмездной основе и без выдела доли в натуре.После регистрации в ЕГРН права собственности на долю имущества общего пользования на территории товарищества каждый из собственников такой доли неизбежно увеличивает и свою долю налогов.По решению общего собрания членов СНТ или ОНТ имущество общего пользования может быть передано безвозмездно муниципалитету или в государственную собственность субъекта РФ, на территориях которого действует товарищество, при выполнении следующих условий:✔ общим собранием членов товарищества принято решение о передаче имущества✔ имущество по закону может находиться в государственной или муниципальной собственности✔ есть согласие всех собственников садовых и огородных участков, оформивших право общей долевой собственности на общее имущество на его передачу муниципалитету или в госсобственность✔ на недвижимое имущество общего пользования, находящееся в собственности товарищества, не может быть обращено взыскание.

В случае ликвидации товарищества такое имущество безвозмездно передается в общую долевую собственность владельцев садовых или огородных земельных участков, расположенных в СНТ или ОНТ, пропорционально их площади. Передача производится вне зависимости от того, являлись ли собственники членами товарищества или индивидуальными владельцами участков✔ сделки с долями в праве общей собственности на имущество общего пользования✔ при сделках с садовыми и огородными участками, сопровождающимися переходом права собственности на эти объекты недвижимости, доля в праве общей собственности на имущество общего пользования от предыдущего владельца переходит к новому собственникуНовым законом установлены лишь два вида взносов, которые должны вноситься членами СНТ или ОНТ в банк на расчетный счет товарищества: членские и целевые. Вступительный взнос новым законодательством не предусмотрен.Ограничены перечни задач, на которые можно расходовать взносы.

Так, членские взносы можно расходовать исключительно на хозяйственные нужды товарищества, связанные со следующими задачами:✔ содержание имущества общего пользования товарищества, в том числе с уплатой арендных платежей за данное имущество✔ проведение расчетов со снабжающими организациями – поставщиками тепловой и электрической энергии, воды, газа, водоотведения на основании договоров, заключенных с этими организациями✔ проведение расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями✔ благоустройство земель общего назначения✔ охрана территории садоводства или огородничества и обеспечение в границах такой территории пожарной безопасности✔ проведение аудиторских проверок товарищества✔ выплата заработной платы членам правления, с которыми товариществом заключены трудовые договоры✔ организация и проведение общих собраний членов товарищества с выполнением решений этих собраний✔ уплата налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества в соответствии с законом о налогах и сборахЧто касается целевых взносов, то возможности их расходования более разнообразны. Связаны они со следующими задачами:✔ подготовка документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка✔ подготовка документации по планировке территории садоводства или огородничества✔ проведение кадастровых работ для внесения в ЕГРН сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования✔ создание или приобретение необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования✔ реализация мероприятий, намеченных решением общего собрания членов товариществаСуммарный ежегодный размер платы будет равен сумме ежегодных целевых и членских взносов члена товарищества. Те индивидуальные садоводы и огородники, что не пожелали стать членами СНТ или ОНТ, обязаны платить взносы наравне с членами товариществ.Появятся при действии нового закона у индивидуалов и другие права – возможность участвовать в общих собраниях членов товариществ, голосовать по вопросам установления периодичности и размеров взносов.

Не будет по-прежнему только права участвовать в выборах председателя и членов правления.Председатель и правление товарищества по новому закону будут избираться не на 2 года, а на 5 лет.Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием владельцев участков товарищества. Также уставом может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов. Неуплата пеней, как и неуплата взносов, влечет их взыскание в судебном порядке.Новое строительство капитальных жилых домов для постоянного проживания по новому закону разрешается только на садовых участках и только в том случае, когда такие земельные участки включены в территориальные зоны, предусмотренные правилами землепользования и застройки (ПЗЗ), для которых:✔ утверждены градостроительные регламенты✔ в соответствии с регламентами установлены предельные параметры разрешенного строительстваНовый закон не только полностью легализовал такое строительство, но и регистрацию в жилом доме его обитателей, даже если он был построен или будет возведен на участке площадью 6 соток.Кроме этого, новый закон упростил процедуру перевода уже существующего садового дома (то есть некапитальной постройки) в капитальное жилое строение и обратно.Огороднические участки должны использоваться только для выращивания фруктов и овощей, но, тем не менее, на них можно возводить хозяйственные постройки.Тем застройщикам огороднических участков, что успели возвести на них, как разрешал ФЗ-66, «некапитальные жилые дома» и даже зарегистрировать собственность на них в ЕГРН, просто повезло, так как по новому закону считаться самостроем они не будут.Некоммерческие организации, созданные для ведения садоводства, огородничества или дачных хозяйств до вступления в силу нового закона, вправе осуществлять добычу подземных вод для хозяйственно-бытового водоснабжения указанных некоммерческих организаций до 1 января 2021 года без получения лицензии на пользование недрами.Требование об обязательном лицензировании скважин вступит в силу с 1 января 2021 года.До 01.01.2019 г.

прописаться на даче можно лишь по решению суда, который должен признать дом капитальным, пригодным для постоянного проживания.После 01.01.2019 г.

регистрация граждан будет возможна при условии, если постройка расположена на садовом участке и зарегистрирована в ЕГРН как жилой дом. В садовом доме, не имеющем статус жилого дома, зарегистрироваться для постоянного проживания нельзя.Есть в этом вопросе и подводные камни.

Так, например, признание садового дома капитальным и пригодным для постоянного проживания может приравнять его по назначению к индивидуальному жилому дому, что, в свою очередь, может означать его статус как второй жилой недвижимости.

В связи с этим обстоятельством, кроме появления полноценного налога на такой объект недвижимости, те люди, что построили его, могут быть выселены из квартир, где они постоянно проживают по договорам социального найма, и исключены из очереди на жилье как нуждающиеся либо не поставлены на такую очередь.Вообще в новом законе есть много непонятных положений и даже юридических коллизий, которые, полагаем, будут разрешаться благодаря постепенному накоплению опыта, извлекаемого из судебной практики.Светлана КОВАЛЕВА, юрист ООО «Эстел».Еще больше статей читайте на нашем сайте А так-же в нашей группе .

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+